(合房网独家报道)08年是中国自98年实行“房改”以来的第十个年头，房改的成果究竟如何，合肥的住房保障体系前景怎样，带着疑问，合房网独家采访了合肥市房地产管理局的总工程师李慧秋。
合房网：李总你好，请您描述一下房改的背景和目的。
李慧秋：自从房改以来，大家对住房的需求一直是比较旺，欲望比较强烈。首先是解决有屋的问题，因为很多人都没有房子住，都是分配的房子，集体宿舍，而且是不成套的，没有小区的概念。接下来房改以后就逐步改善了，提高到解决面积大小的问题，自己可以买房比原来要好一些。根据经济的发展，大家对住房的需求更加进一步的提高了。从大小的问题解决，提升到质量问题、环境问题，一直到现在住房需求不光是面积、环境、质量，还有一个环保的问题，这都是随着经济的发展和生活水平的提高对住房的需求逐步地提高。所以由于人民的需求的提高，对住宅建设也是一种推动。我们原来盖一幢房、两幢房，到开发商盖小区，到现在盖社区。绿化面积、容积率以及保温、舒适度、安全度都有一定的要求。所以人民的居住水平也提高了，舒适度也提高了。这就是房改以后住宅的变化。
合房网：我们现在的住房保障体系中，商品房、经济适用房、廉租房是组成因素。98年颁布的国务院34号文要把经济适用房和廉租房作为一个主体来做，但为什么没有成为主体，反而条件更加的苛刻，很多人没有办法去购买到廉租房或经适房。相比之下，商品房的现有比例非常大，导致有钱没钱的都挤着买商品房的局面。
李慧秋：住房供应体系应该分为：首先是商品房供应体系，商品房买不起的人可以买经济适用房，就是对低保户，住房比较困难的家庭可以买经济适用房；经济适用房也买不起的人，可以租用政府建设的廉租房。这样供应体系就比较完善了。商品房里面可以由高档商品房、普通商品房，再高一点有别墅，当然是极少的。这样层次比较完整，高收入、普通收入、中低收入、低收入和最低收入，这样一个层次的人都有房屋住。这就是我们十七大提出的叫“居者有其屋”，就是根据自己的收入来选择你的住房。
像低收入的人，你让他买高档房肯定是买不起，看到很多人住新房、住高档的房，心理肯定会不平衡。这时候政府就启动了经济适用房和廉租房的建设，保障了对收入人的住房需求。这就像在马路上，有人开宝马、有人开奔驰、有人坐公交、有人骑自行车一样。这样需求是根据自己的经济收入和自己的能力来所取的需求。如果你没有，比如市场上没有公共汽车，大家就有意见了。我们不可能每人都去买宝马，为什么政府不能提供我们比较廉价的公共汽车来坐呢？住房体系和交通是一样的，有钱的人可以住好的，没有人有异议。像经济收入比较低的，住房又比较困难的人，政府可以提供你租房住。这样就完善了供应的体系。
合房网：商品房为什么会占据市场的主流呢？是我们国家的经济水平真的发展到这样的程度，还是引导方面有问题？
李慧秋：商品房占市场供应主体是有房屋制度的演变而造成的。以前我们大家都是福利分房，没有人拥有个人的房子。但是改革开放之后，住房市场也逐步地走向市场化。市场化的主要兴衰的依据就是供应和需求的关系。有人买，就有人卖。所以大量的人在住房需求表现得强烈欲望，促使了商品房的发展。所以商品房一直都占有市场主导地位。同时也说明我们市场大部分人的经济收入在逐渐提高，为什么经济适用房没有占主导地位呢？一个方面就是经济适用房和廉租房是我们政府在发展住宅产业政策方面是逐渐完善的一个保障。住房保障和其他的保障是一样的，是逐渐完善的。比如医疗保障和各种保障体系都是逐渐完善的。
07年我们的经济适用房和廉租房就正式列入我们政府住房建设的计划和规划中，全称叫“合肥市解决城市低收入住房困难家庭的规划和年度计划”。这样合肥市就有规划、有年度计划地建设经济适用房和廉租住房，这样就完善了住房体系，以前不是很完善，间断性的，廉租房没有建设过，经济适用房建设过。
合房网：有很多网友向我们反映，经济适用房的上限过高，比如人均月收入低于380元的家庭才有资格购买经适房。但是也有人产生疑问，如果真的月收入是380元，那他买得起2600元/平米的房子吗？经济适用房价格制定是否合理？
李慧秋：经济适用房虽然是供应给低收入人群，但是现在市场经济的发展促进了各项的价格提升。比如说土地价格，人工工资的价格，以及建筑材料的成本都增长了。所以尽管说价格比较低，但也不是说大家能承受的。经济适用房建设的利润在3%到5%，利润是很低的。主要是土地成本和人工工资这些加进去。
同时这一批公布的2600元的标准是住宅产业化。墙壁、门窗都是实行住宅产业化。所以价格相对高一些。进去就能住，不用装修，普通老百姓把东西搬进去就可以住了，简装修。
合房网：合肥今年在住房保障体系方面有没有什么新举措，对于经适房、廉租房有没有一些加强或是变化？
李慧秋：07年开始起到08、09、10，至少是到2010年，因为我们的规划是做到2010年，还可能往后延伸到2012年。这段时间内，政府都会建设经济适用房和廉租房，有一定的比例。要使合肥市的低收入家庭都有住房的保障。到2012年，政府每年都会排出一定量经济适用房和廉租房的建设，来满足合肥低收入住房困难群体的需求。我们计划到2010年，所有符合条件的家庭都会有相应的住房补贴或者是实物住房。低收入家庭买不起经济适用房，这时候可以拿租金补贴去租房。可以租政府的廉租房，也可以去租其他的房子，都会改善他的居住环境。同时社会上商品房也会保障供应。现在在建的住房有2000多万，每年滚动都要1000多万。所以合肥市的住房应该是可以保障供应的。
合房网：您可以预测一下08年的房价吗？
李慧秋：稳中有升。
合房网：政府的宏观调控对房价的影响有多大，今年会不会加大宏观调控力度？
李慧秋：国家的宏观调控一直都在延续着，我们肯定也会执行。比如说70/90的政策了，超面积的税收政策了，还有廉租房、经济适用房的保障，还有金融系统的一些贷款利率提高，还有第二套房的贷款限制，这些都会执行。政府是一种无形的手。比如对税费的调控，就促使一些炒房的人望而却步。所以政府对市场调控是最有利的。
