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野蛮拆迁者被追究刑责
新闻来源:资源网 时间:2008-6-23 13:55:01 点击[0] 评论[0] [发表评论]
拆迁补偿协议还没签,房屋就被拆迁公司强行推倒。这种霸道行径令拆迁户痛恨,令政府部门头疼,也是引发社会矛盾的因素之一。6月20日,武汉市硚口区法院开庭审理一起强拆案,两名拆迁人员因涉嫌故意毁坏财物罪受审。据悉,这是武汉市首次对野蛮强拆追究刑事责任的案例。(6月21日《楚天都市报》)

    近年来,随着社会经济的发展,旧城改造、工程建设的步伐逐步加快,拆迁越来越频繁,但是野蛮拆迁的新闻也不时进入公众视野。有骚扰、威胁业主的,有先拆迁后补偿的,有偷偷摸摸拆迁的,有听错指令“误拆”的,有“小偷拆迁”的,有动员教师“大义灭亲”的。为了拆迁,有关方面可谓动尽了歪脑筋。   

    不可否认,开发商的建设方案规划好了,有人不签拆迁协议,延误工期,确实给工作带来被动,但这不是“霸王硬上弓”,野蛮拆迁的理由。公民取得了住房产权以后,住房就是公民的私人财产。在没有签订拆迁协议之前,讨价还价是法律赋予公民的权利。要拆迁公民房屋,就应该取得产权业主的同意,在拆迁之前双方展开利益博弈,在充分尊重业主权利,双方达成协议,办理合法拆迁手续的基础上,才能完成拆迁过程。如果双方意思表示不一致,拆迁就不能进行下去。

    虽然《物权法》已经生效,但是太多的野蛮拆迁新闻事实告诉我们:先造成既成事实再谈补偿,已经是很多拆迁者的惯用伎俩。而且屡试不爽!常见的拆迁风景是,强行拆迁成了既成事实以后,主动权完全掌握在开发商手中。除了拿出一点补偿金以外,开发商被处理、被追究法律责任的事情鲜有所闻。正如有律师所言:“野蛮拆迁现象大量存在。以往此类事件常以民事索赔方式解决。此案给野蛮拆迁敲响警钟,显示出司法机关以《刑法》来规范拆迁行为的决心,突出了以民为本、执法为民的思想。”

    从尊重人权、物权,创建和谐社会的层面看,法院开庭审理强拆案件,拟以“故意毁坏公私财物罪”追究两名拆迁人员的刑事责任。这有利于消除公众对野蛮拆迁的恐惧心态与怀疑空间,也是对《物权法》尊严与政府公信的捍卫,让野蛮拆迁者出于野蛮拆迁的庞大经济成本与严厉法律成本考虑,不敢漠视公民物权,蔑视国家法律。如果野蛮拆迁被追究刑责的个案带来示范效应,这或许会成为遏制野蛮拆迁的一大利器。值得期待。

    同时,笔者注意到,此次被起诉的是两名拆迁公司人员。毋庸置疑,拆迁公司人员对野蛮拆迁负有直接责任,理应为野蛮拆迁承担法律责任。但是,笔者认为,从另一个层面看,野蛮拆迁之所以屡禁不止,开发商、拆迁公司之所以牛气冲天,除了开发商与拆迁人员法律意识淡薄,素质低下以外,也与执法部门的纵容助长有关。如果此前相关部门对保护公民物权的法律执行十分严格,对公民物权尽到了保护责任,对违法操作的开发商、强拆公司尽到了执法责任,野蛮拆迁的事情根本不会这么频繁。事实上,正是由于部门执法者执法不严,甚至阳奉阴违,一门心思向着开发商,把不按开发商意图行事的公民视为“钉子户”,看成“刁民”,才有了各种野蛮拆迁、欺诈拆迁不断上演。

    因此,笔者认为,拆迁人员野蛮拆迁,故意毁坏公民财物,面临刑责追究是咎由自取。但是,野蛮拆迁的幕后指使者该当何罪?还有涉嫌行政不作为,执法选择性疲软的执法部门又该承担什么责任呢?所以,在我看来,野蛮拆迁被追究刑责,不仅是对野蛮拆迁者敲响了警钟,也是对执法者,对政府公信的拷问,值得深刻反思。

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