6月29日，安徽省“861”重点项目、标志着我省“市市通高速”目标实现的合淮阜高速公路，正式通车运营。全线贯通后，合肥至阜阳公路运输由原来的近5小时，缩短到不足3小时；淮南至省城，也不再依靠唯一且路况差的合淮公路，极大地提高了效率；合肥也实现了3小时内直达省内各城市的交通枢纽。

阜阳：一条路与一座城市的崛起雄心 ——“合淮阜”寄托徽商梦想

    “我们就是冲着合淮阜来颍上投资的。”6月18日，位于颍上工业园区的安徽某食品公司的负责人李刚告诉记者。

    “公司总投资1个亿，一期已经建成投产。合淮阜通车后，二期将紧锣密鼓实施。”据介绍，合淮阜高速通车后，该公司的产品到达合肥的时间将节约一半。“对企业来说，时间就是金钱。”李刚说，颍上丰富的资源和相对低廉的劳动力，经由综合交通优势转换，必将释放出巨大能量。在外来客商眼中，合淮阜寄托着他们的梦想。安徽福润公司负责人袁国刚告诉记者，目前，企业正在实施总投资额达5亿元的食品产业化项目，合淮阜高速通车后，将会使企业更加紧密连接产品主销地的华东地区。同时，能够进一步进军合肥、淮南市场，努力实现安徽市场全覆盖目标，企业的市场份额必将越来越大。

    安徽福润的母公司——南京雨润集团，越来越垂青于阜阳。袁国刚表示，基于阜阳承东启西、呼南应北的良好区位和综合交通优势，集团下步的目标是，全力将阜阳建成集团的食品产业化加工中心区和集团在安徽的物流中心。

阜阳不在“圈内”但可借力

    “经济专家考证过，一个城市对另一个城市的影响力，3小时车程是临界点。”多次到阜阳调研、为阜阳发展献计的《决策》杂志社副总编辑张道刚说，合淮阜高速的全线通车，将阜阳到合肥的距离拉近到不足3小时车程，这对经济欠发达的皖北重镇阜阳来说，意义重大。

    “阜阳应围绕省会经济圈，做自己的事。”张道刚说，阜阳所在的淮海经济圈，是一个相对落后的地区，在“兄弟几个个头差不多”的情况下，要求阜阳从该区域内获得发展动力，不太现实。唯有向距离较近的长三角靠拢，才能使以农业为主的阜阳，在较短时间内受到现代工业文明的洗礼。

    “‘我虽不在圈内，但我也可参与。’这或许是阜阳今后应持有的心态，而不要去计较圈里圈外的名头。”张道刚说，今后，阜阳争取参与省会经济圈中的分工，承接产业转移，就目前阜阳工业底子薄的现状来看，阜阳在“工业立市”的同时，可以优质的农产品供应基地、深加工和工业原材料基地，发展为省会经济圈的“菜篮子”、“后花园”，融入到省会经济圈的产业链中。加快发展拒绝“边缘化”
    “阜阳面临的最大问题是发展不足，发展落后。”阜阳市一位高层人士认为。仅以2007年招商引资额度观察，当年，阜阳引进省外资金总量居全省倒数第4，不到芜湖的1/3，合肥的1/5，也低于周边的宿州、淮南、淮北、蚌埠、六安等地 。

    当地一位人士焦虑地向记者表示，在全省发展总盘子当中，阜阳的“重量”明显与人口大市地位极不相称，有被边缘化的危险。他举出的典型例证是：《安徽省会经济圈规划纲要(2007~2015年)》正式定稿，已经由省政府最近下发给全省执行，阜阳置身其外；“10+1”江淮城市群主体功能区规划中，阜阳同样未能跻身……

    “这是由城市工业化发展的经济规律决定的。”张道刚说，由于受资源、财力、人力的限制，区域之间不可能做到完全均衡发展。以我省为例，沿江城市群、省会经济圈，都是利用现有资源，打造出一批具有核心竞争力的城市。特别是省会经济圈，是我省的核心增长极，需要大量投入。以此为背景，对阜阳等城市的投入不可能均衡。

    “当全省吹响集团冲锋的号角时，阜阳应该找准自己的定位，全力避免马太效应 ‘好者愈好，坏者愈坏’的局面。”张道刚说。寻找阜阳“突围”的关键节点 。一条合淮阜，连接许多城；面对新机遇，各方在“角力”。

    当下，合肥正在积极谋划“省会都市圈”，展开大建设、大招商，着力实施效能提速；淮南借助资源优势，积极谋划“合淮同城化”发展战略。在阜阳市招商办主任于效堂的眼中，阜阳正面临着周边地区的强烈挤压，欲图实现加快崛起，最现实最直接的就是扩大开放、招商引资。

    于效堂认为，国内产业转移的“黄金期”不可能永远持续，而且，经济发达地区的产业转移并不总是朝着区域之外，这些区域之内的欠发达地区同样是目标所在地。招商引资，已在一定程度上变成 “揽商抢资”。距离长三角、珠三角相对较远的阜阳，必须有得力之策、非常之举，抢占承接产业和资本双重转移的落地权。培养企业资源是阜阳当务之急 。

    “对于阜阳未来发展而言，合淮阜高速公路通车的意义不容小觑！”省社会科学界联合会党组书记、副主席、对阜阳较为熟悉的区域经济专家程必定教授说。

    近日，就合淮阜高速开通与阜阳未来发展路径，程必定接受了记者的专访。

    程必定指出，对长三角地区，根据经济区域可有三种划分：小长三角、大长三角和泛长三角。安徽省是“小长三角”的边缘地带，又是“大长三角”的前沿。而阜阳，原属于“大长三角”的边缘，在合淮阜高速通车后，皖西北至合肥的时空距离拉近，也将变成“大长三角”的前沿，与省会经济圈、长三角地区联系将更为紧密，发展将有望提速。

    程必定说，省会经济圈不是单一的经济圈。从全局考虑，是有梯级层次的四个圈。首先是合肥四区三县组成的核心圈；外面是与六安、巢湖组成的紧密圈；进一步发展后，淮南、蚌埠等地被纳入发展圈，这个发展圈内的城市群，就是江淮城市群；当省会经济圈能够起到辐射带动作用后，阜阳、宿州等外围城市将成为影响圈。

    合淮阜高速的开通，将使阜阳加快向省会经济圈靠拢，而且，有利于缩小皖北与安徽其他地区的发展差距，可推动淮河文化与皖江文化、徽文化的融合，提高我省文化的凝聚力，促进区域协调发展。“这条高速的开通，会进一步实现我省优化配置和整合城市资源，使我省的生产力布局更加完善，促进我省区域经济的科学发展、协调发展。”程必定说。

淮南：“能源城市”向“经济强市”转变

　　　　　　据了解，刚刚全线开通的合淮阜高速，途经淮南市毛集区、谢家集区、田家庵区。在通车仪式上，淮南市市长曹勇说，合淮阜高速全线通车，结束了淮南与省城不通高速公路的历史。使得淮南融入省会经济圈步伐更加快捷，也使淮南从以能源优势城市转变为经济优势城市。

    合淮阜高速途经的淮南市，是国内一座知名的矿业城市，它也是全国13个亿吨煤基地和6个煤电基地之一。煤炭储量约占全国的19%，被誉为“中国能源之城”。淮南现有生产煤矿12座，正在建设施工的大型煤矿7座，另有10座大型煤矿也在规划建设中。依托源源不断的煤炭资源，华东地区大型火力发电基地应运而生。

    那么合淮阜高速全线开通，将为淮南带来什么？在6月29日合淮阜高速全线通车典礼上，省长王三运说：“沿江高速公路、合淮阜高速公路对我省充分发挥区位和资源优势，优化区域经济布局加快经济结构调整，对于更好地融入泛长三角的发展分工和承接东部产业转移，提升对外开放水平，推动经济社会又好又快发展，都具有十分重大的意义。”

    据了解，今年6月12日，淮南与合肥在肥签署两市信息化战略合作框架协议。这是两市继旅游、商贸、法制、科技、广电、文化、交通、规划等之后签署的又一战略协议，至此，“合淮同城化”发展战略的框架已全部拉开。

    根据这一战略，两市将逐步实现城市一体化、经济一体化、文化一体化、交通一体化、旅游一体化、环保一体化，联手打造安徽腹地更具竞争力和辐射力的新型经济联合体和中心城市。同时，双方逐步开辟城际公共交通线路；构建区域一体化的公共信息平台；建立统一的人才市场等。

    “合淮阜高速的全线开通，将加快合淮一体化进程。”省内有关专家表示，该高速全线开通后，将使淮南的交通条件得到大大改善，淮南煤电基地地位将更加巩固。

合肥：省会经济圈影响力向北延伸

    据了解，合淮阜高速是全省“861”计划重点项目，西连规划中的阜阳至新蔡高速公路，路线起自阜阳四十铺与G105交叉处，全长190.7公里。沿途经合肥市长丰县、庐阳区、蜀山区、肥西县高新区，终点在合肥市蜀山区井岗镇。

    合肥市发改委有关人士表示，合淮阜高速全线通车后，合肥将改变北向出口只有合徐高速一条快速通道的局面，合肥与淮南、阜阳等皖北城市的联系更加便捷。省会经济圈对皖北区域的辐射力将增加，而交通的改善，也将使省会经济圈版图“缩小”，合肥作为省会经济圈中心城市地位更加凸显。

    合肥市旅游部门分析认为，去年合铜黄高速全线开通后，合肥被定位为黄山的“北大门”。但受交通限制，阜阳等皖北城市市民“出游不畅”，合肥市民去皖北旅游也“进去不畅”。但合淮阜高速开通后，阜阳等地游客可很方便地途经合肥到黄山、九华山旅游。同时，也将给合肥的景区、酒店带来客源，也为合肥市民开拓了新的旅游目的地。随着交通网的不断改善，合肥将成为我省一个重要的“游客中转地”。

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“合肥三小时经济圈”呼之欲出

    去年9月28日，合铜黄高速全线通车，使合肥到黄山的行车时间缩短一半，也使合肥到皖南的交通得到根本性改观；今年6月29日，合淮阜高速全线开通，不仅点燃了阜阳崛起的雄心，也结束了淮南与合肥无高速的历史。

    据了解，合淮阜高速公路项目建成后，对实现 “建成以合肥为中心，通往各个主要地市的高速公路网络，在3个小时以内从安徽的任何一个地市可以到达合肥，安徽省的县城1小时之内上高速”交通战略目标具有重要意义。合肥新桥机场建成使用后，这条高速公路还将成为皖北各市直达新机场的最便捷通道。

    有关专家表示，在实现从我省任何一个地市三小时可到达合肥后，“合肥三小时经济圈”雏形已经形成。如果将合铜黄高速沿线城市群比喻成安徽经济的“南翼”，合淮阜高速沿线的阜阳、淮南等城市群比喻成安徽经济的“北翼”，“合肥三小时经济圈”正展翅欲翔。