万众瞩目的首届中国(合肥)住宅产业博览会将于2008年9月19日至21日在安徽国际会展中心盛大开幕。节能、环保、住宅产业化是本届住博会的主题。那么,什么是住宅产业化?政府在住宅产业化引导方面又有何举措?在住博会开幕前夕,本报记者就大家普遍关心的相关问题对合肥市副市长李红进行了专访。

问:李红副市长您好,相信很多人和我一样,对什么是 “住宅产业化”充满了疑惑,您作为分管政府住宅产业化方面的副市长,能不能给我们简单解释一下什么是住宅产业化呢?
答:住宅产业化就是按照 “节能、节水、节地、节材和环保”的要求,加大住宅建设过程中的科技贡献,提高住宅生产过程中的工业水平,简单地说就是用工业化生产的方式来建造住宅,打个比方就像造汽车一样,把不同的零部件分别在生产线上生产出来,然后再组合拼装,最后组成完整的汽车。住宅产业化的房屋也是一样,把房屋的建造拆分成若干个部分,然后分别制造生产,最后组合成住宅。这是现代机械化程度不高,粗放式生产的生产方式的一次进步与飞跃,是现代住宅的一次巨大变革。现代的新型产业化住宅目的在于提高住宅生产的劳动生产率,提高住宅的整体质量和舒适性,降低生活使用成本,降低物耗、能耗。并且,住宅产业化对我们来说也并不陌生,合肥其实在06年就在经济技术开发区建立了国家住宅产业化基地。所以说我们的住宅产业化变革正蓄势待发,充满激情的迎接新的挑战。
问:那么李红副市长,有人说,合肥随着大发展大建设主题的迅猛推进,人们的居住生活将迎来一个全新的时代,住宅产业化的时代。住宅产业化时代的到来又将会引领一个怎样的变革呢?
答:合肥市在“大发展、大建设、大环境”的良好态势推导下,主要经济指标纵横比态势良好,这促使着我们在未来的建设中,更需要注重科学发展与和谐的发展,推进住宅产业化进程,正是从这个角度出发,用科技创新的理念、节能减排的要求打造节约型住宅和环境友好型住宅,它将成为我们合肥在 “工业立市”方向的一个重要的组成,使住宅产业成为合肥市新的经济增长点和消费热点,促进整个合肥市经济的持续健康发展。
住宅产业化脚步的逐渐临近,将对未来合肥的整个人居环境带来一场新的变革,首先就体现在环境的变革。拿土地人均分配的问题来说,全国沿海发达地区的660个县中,人均土地面积低于联合国公认的0.85亩警戒线。住宅产业化提倡的省地小户型居住模式将有效地遏制住未来日益严峻的土地资源紧缺的问题。拿我们的合肥经济技术开发区国家住宅产业化基地为例:根据规划,到2010年,住宅面积将达到300万平方米。如果一户按照80平方米来计算,到2010年,300万平方米可以建造37500套住宅,这也意味着帮助37500户家庭建立新家。这对我们来说无疑是一个振奋人心的好消息。再者,推行住宅产业化在资源利用方面也带来了日新月异的改变,我们提倡节约用电用水,节约能源,保护环境,而节约的根本举措在于改变现有的高能耗的住宅生产方式,改用住宅产业化的生产方式,将住宅的制造进行了产业细分,然后批量标准化生产,减少了浪费,提高了资源利用率。这是对我们提倡建设“节约型社会”做出的有利呼应。
这无疑是一场全新的变革,当然,另一方面也要提到的是,老百姓对住宅产业化这一新概念的认知和认可也是至关重要的。只有老百姓真正意识到住宅产业化这场全新的变革是有益的,转变购买心态,才能使得全社会进入一个住宅产业化促进经济共同发展的新纪元。
问:住宅产业化变革势在必行,那我们政府在领导住宅产业化方面又有何举措呢?
答:其实我们对住宅产业化相应的政策举措早在2005年就开始逐步施行了,当时通过考察学习,合肥市果断地成立了 “国家节能省地型住宅合肥产业化基地建设工作领导小组”。此后,我市将住宅产业化列为重点扶持产业,合肥市出台了《关于加快发展节能省地型住宅产业的意见》,制定了鼓励发展节能省地型住宅产业的优惠政策,并在“十一五”规划中明确把节能省地型住宅产业培育为我市的支柱产业和新的经济增长点。这是我们最初的设想和规划,同年的9月建设部在合肥开发区召开 “国家住宅产业化基地工作会议”,专家组经过考察,并对可行性报告进行了全面论证,最终一致认为:合肥经济技术开发区具备建立 “国家节能省地型住宅产业化基地”的条件,并批准了合肥经济技术开发区建设国家住宅产业化基地。这成为我市推进住宅产业化进程的重要组成部分。
这一系列的工作和认可,为我们的住宅产业化推进工作铺平了道路,我们将建立国际化开放型的住宅产业发展平台,配以新型工业化生产机制,大力推进与国内外大型住宅产业化企业的交流合作,吸引这些国内外在新型环保方面成绩突出的部品部件生产企业。在产业基地投资建厂,培育一批能起到龙头作用的住宅产业化大企业大集团,通过有效的开展一些招商引资工作,促进企业自身规模化,促进企业之间实行产业化互动,使住宅产业走向更深远的发展层面,使合肥市的住宅产业形成一个有重心有合力的经济群体。再就是以合肥科技创新型试点型城市的科学技术为依托,加强科技力量与住宅产业化系统建设的对接,加快引进吸收新型环保住宅相关技术和产品,加强环保资源可循环利用的创新技术研发,建设一批节能省地型住宅技术的标志工程,并希望他们今后能够大胆地参与到市场工程和产业基地的建设里来,努力推广应用节能省地型住宅相关技术和产品,加快我市推广住宅产业化进程的脚步。并且我们还将配套的逐步完善起物流和信息平台,发挥合肥在中部地区的枢纽性区位优势,建立集展示、服务、贸易为一体的集散中心,打造信息、物流和展示平台。这些举措将本着大力推进住宅产业化的初衷,大力推广合肥住宅产业市场,搞活合肥住宅产业经济。
问:说到招商引资,国内的大多数材料生产企业和房地产公司中,能充分了解住宅产业化并把住宅产业化中推行的理念切实投入力量进行研究拓展创新生产的企业并不多,他们更困扰的是科研中所耗费的巨额资金力量,面对这个令广大材料生产企业和房地产公司望而却步的“门槛论”,您有什么更好的建议吗?
答:住宅产业化推进工作的实质就是将现代化工业部门的生产发展引进到住宅生产建设领域,建立和完善住宅建筑体系和通用化的住宅部品体系,涉及到住宅开发、建筑设计、部品生产、施工安装等各类企业,必须进行有机结合,形成有序的工业化和标准化生产体系,在这一过程中,企业如何找准定位,结合自身的优势,在不同的角度上企业都可以切入的。产业化不一定就都是“高、尖、难”。比如新型产品的生产,通过认证方式,规范企业的发展,这是哪个企业都可以做到的。开发企业做项目,采用我们推广的新型环保材料,也可以做起来。产业化越深入的企业越是在逐一细分的项目上狠下工夫做成的,高墙始于片瓦,把每个细节都做到,都做好,哪怕是一个小小的项目公司,也可以通过示范工程的要求来起步,这就是企业所有者的姿态和眼光问题。有人说,做康居示范工程应用新技术增加成本,这并没错,这的确是需要增加一点成本的,但是成本增加的很少,根据一些数据显示,中水处理,一平方米成本不超过10元,垃圾处理每平方米增加不超4元,通过低成本投入提高住宅性价比。所以说产业化不存在“门槛论”,任何企业都可以参与,国家的整体产业化水平才能提高。正因为这是一场探索,通过康居示范工程,我们的技术和经验才能得到提高。其中至关重要的一点,是要科学的设计规划,在有限的资源能源空间基础上建造安全舒适的优质住宅。
问:在您刚才的谈话中,您谈到面对新型部品部件和新型房产建筑商的招商引资的问题,请问在这些方面,我们市是不是有些什么积极的鼓励措施呢?
答:是的,为了推进节能省地型住宅产业的发展,合肥市正在积极的筹划举措,力争最大限度的给于节能省地型住宅产业鼓励与支持,并把节能省地型住宅产业列为合肥市十一五规划的重点产业,列为省861行动计划,享受相关优惠政策,并颁布了合肥市关于加快发展节能省地型住宅产业的意见,制定了相关的措施。我们的第一要义是发挥政策导向优势,加大对城市建设规划中推进节能省地型住宅的指引和调节作用,提高新建的住宅中节能省地型住宅所占的比例,我想只要老百姓日益加深对住宅产业化住宅的认识,就会产生购买产业化住宅的整体思想倾向,消费者的呼吁是对住宅产业化广泛运用最强有力的呼声。再就是市政府设立了鼓励工业投资和科技创新专项基金,但凡节能省地型住宅产业化项目,我们都给予一定的支持。对于以政府主导的产品和项目,积极采用住宅产业化所推广的产品。对于在住宅产业化基地投资的节能省地型住宅结构和部品、部件生产企业享受税收的优惠政策,对于节能省地型住宅的开发建设与销售,在土地使用权的招拍挂、出让中,节能省地型住宅项目优先。总之,通过一系列的政策措施,为推进住宅产业的发展提供最有力的政策支撑。 (本报记者)